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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

泉州参加第一季度全省重大项目视频连线集中开工活动

本报讯 （记者颜雅婷）昨日，一场绵绵春雨拉开了泉州市重大项目集中开工的序幕。随着第一季度全省重大项目视频连线集中开工的号令声落下，泉州市参与视频连线的晋江科创新区项目建设现场响起阵阵汽笛声，正式吹响开工号角。

今年以来，泉州市认真落实全省“五促一保一防一控”要求，着力产业建链强链补链，推进项目攻坚提速。昨日活动中，泉州共有27个重大项目集中开工，总投资262亿元，涵盖基础设施、产业、社会民生等多个领域。

晋江科创新区项目位于晋江世纪大道和疏解公路交叉口附近，规划面积2856亩，总投资103亿元。“目前我们所在位置是科创新区的核心项目，中国科学院大学智能制造学院。”中科院海西研究院泉州装备制造研究所综合办公室主任陈巧平介绍，该核心项目计划投资16亿元，将依托国科大优势资源，发挥泉州装备制造研究所的学科基础和创新实力，结合泉州、晋江经济社会发展需求，建立多元化的研究生培养体系。据介绍，第一批研究生已于去年9月在国科大招生，2024年项目建成后将整体搬至晋江，预计未来规模将达3000人。

目前，科创新区项目正在进行场地平整，有望于下半年正式动工建设。项目将整合周边中科院海西研究院泉州装备制造研究所、三创园、五里园区、草庵文旅街区等，打造集高端人才培育、高新产业孵化、文旅休闲服务于一体的“科教产城人文”融合示范区，实现科技与经济深度融合，创新链与产业链协同布局，科创赋能产业升级，深度融入晋江国家级双创示范基地，成为泉州乃至全省具有较大磁吸力的科创中心。目前，已对接芯片设计、高端装备实验室、人工智能等领域20多个项目。

此次参加集中开工的重大项目中，产业项目17个，总投资208亿元，占八成。其中，一批加速布局的高新产业项目引人关注。位于泉州台商投资区的联东U谷·科技创新谷项目，总投资30亿元，一期投资6亿元，将建设24栋生产研发型厂房及1栋产业运营中心，依托联东在全国的高新科技产业平台，吸引智能制造、电子信息、生物医药等行业领先企业入园落地。

冠和年产10万吨高端产业用非织造布智能项目选址晋江经济开发区，总投资约15亿元，项目将引进自动化无纺布生产线，建成智能化工厂和生产高端用非织造布基地，预计全面投产后年产值可达18亿元。

一年之计在于春，抓早、抓紧、抓实重大项目建设这个“牛鼻子”，今年一季度以来，泉州还集中开工项目42个，总投资108亿元。